在新的一年刚刚开年之际，发行业又传来一个好消息——中国新华书店协会成立了。我首先代表新闻出版总署对协会的成立表示衷心地祝贺。中国新华书店协会的成立得到了中宣部、新闻出版总署，特别是民政部、工商行政管理总局的大力支持，新华书店总店为筹备协会做了大量工作，在此我向他们表示衷心地感谢。

　　新华书店是中国共产党领导下的名牌发行机构。65年来从延安到北京，不断地发展壮大，为中国共产党的宣传事业，为全国人民精神文化生活服务做出很大贡献。中国新华书店协会的成立有利于发扬新华书店革命传统，有利于提高新华书店这个品牌的知名度，有利于在全国图书消费者心目中树立主渠道的崇高信誉，对今后发行事业的发展也是一个重要贡献。所以，协会的成立有非常重要的意义。因此，署党组特派我来参加会议，对协会的成立表示祝贺。借此机会，我对协会及各级新华书店提几点希望。

    一、发扬民主、集思广益，把协会的事情办好

　　中国新华书店协会是经民政部注册登记的合法的社会团体。协会的各项工作是在国家法律法规指导下，依照自己的章程进行。能否有一个完整的体现行业特点的章程，是关系到协会在将来的工作中有章可循的关键。所以此次会议首先要把章程制定好。其次是要按照协会的章程和工作职能，把协会领导机构选举好，把班子建设好。

    二、希望协会成立后能很好地发挥自身的作用

　　协会的社会团体法人登记证上的业务范围有8项，协会章程还有职能定位，希望协会能按照自身职能和业务范围很好地发挥作用。协会的最主要职能是架起党和政府与新华书店之间的桥梁，反映新华员工的呼声与要求。党领导的各种社会团体主要的目的是在党的方针政策指导下，把各行业协会的成员联系起来，团结在党的周围，为我们的事业去奋斗。其次，要发挥协会维护会员权益的作用。进入市场经济以后，各行各业面临许多问题，行业协会的作用就愈加明显。维护本行业的利益是协会的生命所在。任何一个社会团体，如果不起到维护本行业会员利益的作用，这个社团就没有生命力。因此，中国新华书店协会应该成为新华书店的代言人。

    三、希望协会成为政府与广大读者之间的中介机构

　　目前新闻出版总署正在深化改革。政企分开，管办分离已是大势所趋。新华书店在与政府主管部门脱钩之后，许多政府的职能可委托协会进行。如在市场建设、行业自律、市场管理等方面新华书店协会都应发挥重要的作用。协会另一个重要的作用，是维护新华书店品牌在中国以至国际上的信誉与声望。鉴于新华书店悠久的历史及在广大读者中深远影响，人们心目中的新华书店是有信誉的。因此国际上就出现一些冒牌的新华书店抢注我们的商标，侵犯我新华书店的合法权益的行为。新华书店协会成立后，要代表新华书店系统在全国乃至世界把我们的品牌发扬光大下去，保护这个无形资产。履行好协会的各项职能，就能团结业内人士，为图书发行业更好地服务。

    四、深化改革，尽快完成向市场经济的转变

　　新华书店如何在深化改革中做大做强，是我们面临的共同问题。入市时我国政府承诺，出版物的分销市场逐步对外开放。简单地说就是：出版物市场一年放开零售，三年放开批发，五年后国内外发行企业在地域、数量、投资各方面不予限制，完全是市场化。这样一个承诺对新华书店来说既是机遇又是挑战。从机遇上论我们获得了市场化发展的机会，可以通过盘活资产，引进资本，迅速扩张。但挑战也是严峻的。新华书店从在延安建立直至今日，一直是新闻唯一的出版物发行渠道。但随着改革的深入，随着市场化的进程，在发行渠道上新华书店不再是唯一。这样，新华书店就面临着两个重要转变，一是由过去的事业单位完全变为企业。目前新闻出版业中的三大行业——发行、印刷、光盘复制刻录已企业化。第二个转变是经营方式要从过去的计划经济向市场经济转变。这两个转变加上入市后国外资本的进入，更逼迫我们尽快完成新华书店的改革。因此，去年新闻出版总署下发了新华书店股份制改造的通知，就是希望新华书店利用改制的机会吸收业内外资本壮大自己，尽快做大做强，巩固自己的发行网和市场地位。

　　要完成这些转变，不仅要完成体制上的转变，更要重视机制上的转变，要通过三项制度的改革，通过股份制改造建立完整的法人治理结构。严格地说，我们的保护期只有三年时间，放开批发后，我们面临的是更加激烈的竞争之势。我国政府的承诺讲得很具体，就是大城市至少有3个以上发行主体，即外国、国有及其他成分的都要有。很多同志还没有领悟到放开批发后形势的紧迫性，也没有领会国家为什么给予新华书店股份制改造的机会。作为新华书店，股份制改造将是难得的机遇，是壮大自己的重要途径。

    五、加强市场网络建设，提高新华书店的市场覆盖率

　　为什么在入世后，国家就布署了新华书店的改革，党和国家的意图非常明显。就是要让我们这一过去唯一的国有发行主渠道在市场经济的大环境中仍然是发行业的主体。壮大主业、做强主体是改革的重要指导思想。国家不希望新华书店这样好的品牌在市场竞争中败下阵来，而是给她一定的优惠政策，让她先走一步。使之更快地成为市场经济时代新型的发行主体。所以国家采取的一切改革政策，一切措施说到底是优先支持新华书店做大做强。在计划经济时代新华书店是唯一的发行主渠道，在市场经济中她应该是国家的主力队，应在国内外发行市场中占主导地位。要做到这一点就需要发展。虽然我们的品牌很好，但业内许多人并未认识到。国外看中的中国的商业品牌有两个，一是新华书店，一是供销社。三年前，就出现过美国有人要出多少亿美元收购中国的新华书店或供销社的牌子。因为这两块牌子都是共产党在解放区创办的。为什么国外看中这两块牌子？不是因为她盈利或是亏损，而是看中她庞大的发行网络。去年新闻出版总署在下发的关于发行网点建设规划中要求各级政府要将新华书店发行网络进一步完善，将网点的建设作为一个重点来规划。新华书店协会成立后，对网络的发展将更加有利。希望通过协会的协调、指导、推动作用，使新华书店不仅在名称上是统一的，而且在经营结构上能形成以资产和品牌为纽带的发行网络，使之纵贯中国的城乡，覆盖全国市场，这样新华书店才能做大做强，才能使我们的主渠道在未来的竞争中赢得胜利。

　　以上几点是对新华书店及协会的希望。今后政府有许多事情要与协会合作行业管理上的许多事情也都寄希望于协会。因此，我希望协会的成立，就团结全体会员，认真做好各项工作，担负起自己的使命，带领全体会员去迎接挑战，为新华书店的改革和发展做出新的贡献。

   预祝大会圆满成功。